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Segundo J.A.N. (obra citada), eis as bases para o "melhoramento da administração pública":
"1 - Organizar um bom plano de educação para a mocidade (...)
2 - Fazer respeitar o direito de propriedade (...) Para obterem este justo fim, no meu conceito, é esta a suma: darem os Governos o exemplo, não atentando jamais contra a propriedade dos particulares, à excepção daqueles casos extremos, em que se exige a salvação pública (...)
3 - Promover o estabelecimento das associações literárias e económicas, que tão grande fomento têm dado por toda a Europa (...) enquanto as não temos, e nos aproveitarmos das fadigas dos escritores e dos artistas estrangeiros, convém que se aumente as livrarias públicas, e se enriqueçam de obras modernas (...)
4 - Estabelecer aulas de Economia Política (...) Falta este brilhante na Universidade de Coimbra, para completar o rico adorno dos cursos jurídicos, em que se forma a mocidade estudiosa (...)
5 - Dar mais liberdade à imprensa, porque as leis que a reprimem, além de terem uma tendência manifesta a sufocar o progresso das luzes, produzem o péssimo efeito de indisporem os homens de letras contra o Governo (...)
6 - Regular as rendas do Estado, de modo que a receita chegue para as despesas ordinárias e haja ainda algum excedente para as extraordinárias e imprevistas; o que somente poderá conseguir-se à força de economias e de um método exactíssimo de arrecadação e fiscalização. É um ponto de grande dificuldade, porque os povos não podem com mais tributos (...)"
J.M.M.
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